安童回朝后，虽然他属于真金太子的儒臣派，也感受到老皇帝对钱财的渴恋，于是他&ldo;配合&rdo;卢世荣一起进行经济改革，整治钞法，禁止私下贸易，并对金银重新定价。

说句实话，卢世荣所采取的措施，起初非常有利于民，诸如减免江南农民的租课，给内外官吏适当加俸，收赎江南失业贫困人民因贫困而卖出的妻儿，免除民间包银三年，等等。

不久，针对钞法虚弊，卢世荣又提出要仿习汉唐两朝，在天下括铜铸至元铜钱，并在国内推行新的绫券，与纸钞同步使用。

看到卢世荣献上的崭新绫券样币，忽必烈大喜，马上说：&ldo;便益之事，当速行之。

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见忽必烈如此支持自己的&ldo;改革&rdo;，卢世荣胆量倍增，脑子天天转得飞快，不久又上奏新的经济改革方案：

于泉、杭二州立市舶都转运司，造船给本，令人商贩，官有其利七，商有其三。

禁私泛海者，拘其先所蓄宝货，官买之；匿者，许告，没其财，半给告者。

今国家虽有常平仓，实无所畜。

臣将不费一钱，但尽禁权势所擅产铁之所，官立炉鼓铸为器鬻之，以所得利合常平盐课，籴粟积于仓，待贵时粜之，必能使物价恒贱，而获厚利。

国家虽立平准，然无晓规运者，以致钞法虚弊，诸物踊贵。

宜令各路立平准周急库，轻其月息，以贷贫民，如此，则贷者众，而本且不失。

又，随朝官吏增俸，州郡未及，可于各都立市易司，领诸牙侩人，计商人物货，四十分取一，以十为率，四给牙侩（经纪人），六为官吏俸。

国家以兵得天下，不藉粮馈，惟资羊马，宜于上都、隆兴等路，以官钱买币帛易羊马于北方，选蒙古人牧之，收其皮毛筋骨苏酪等物，十分为率，官取其八，二与牧者。

马以备军兴，羊以充赐予。

忽必烈闻奏，连连点头称善，尤其卢世荣所奏出官钱买马让蒙古人蓄养而后政府收利一事更是赞赏有加，&ldo;此事亦善，太祖时欲行之而不果，朕当思之。

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听皇帝如此说，卢世荣喜出望外，忙叩头言道：&ldo;为臣行事，多遭人嫉恨，日后必有上言说臣坏话的人，为臣十分害怕，请陛下做主。

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忽必烈闻言，忙为卢世荣打气：&ldo;你别害怕朕对你有什么不利，还是小心爱卿你自己的饮食起居吧。

善跑猎犬，狐狸肯定不喜欢，主人又怎能不喜欢！

爱卿所行之事，皆出自朕意。

现朕为你增加从人侍卫，爱卿可小心自卫门户。

&rdo;不仅言语上支持，忽必烈还亲自下旨安童给卢世荣增派侍从，可见这位财臣当时在忽必烈心目中的地位。

卢世荣为了增加自己在朝廷中的力量，奏升六部为二品官衔。

而后，忽必烈又依从卢世荣所奏，罢停行台，并改按察司为提刑转运司，兼任钱谷财赋之事。

不久，卢世荣又设立&ldo;规措所&rdo;新机构，选取的官吏皆是些&ldo;善贾&rdo;的买卖人。

忽必烈阅奏，不清楚&ldo;规措所&rdo;这个新增的秩五品机构是干什么的，卢世荣忙解释说此所用以&ldo;规画钱谷&rdo;。

老皇帝立刻批准成立。

得寸进尺之余，卢世荣又上奏：&ldo;天下能理财者，从前皆奔走于阿合马门下，现在他们都被划入黑簿中，怎能因一人之故而尽废其才。

为臣我想从中择选一些有用之人，又怕有人说我是任用罪人。

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忽必烈觉得卢世荣言之有理，表示&ldo;可用者用之&rdo;。

于是，昔日与卢世荣同甘共肥的一帮阿合马死党，纷纷得到重新的擢用。

卢世荣的理财改革，真正实施之后，好多事情根本行不通。

皇太子真金就明白表示反对，&ldo;财非天降，安得岁取赢乎！