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苻健是一个比较贤明的君主。
他在关中减轻赋税,发展生产,优待士族,尊崇儒学,使前秦各方面都有了一些起色。
苻健死后,儿子苻生即位。
苻生残暴无道,不久,苻健的侄子苻坚在汉、氐族大臣的支持下,杀死苻生,做了前秦天王。
苻坚是一个励精图治、比较有作为的君王。
他不顾氐族豪强的强烈反对,在汉人王猛的帮助下改革内政。
政治上,苻坚除重用王猛和太原薛赞等参掌机要外,还下令&ldo;复魏晋士籍&rdo;,维护士族地主特权,争取汉族地主的支持。
对其他各族上层分子也采取宠络政策。
经济上,苻坚很重视农业生产。
他常派官吏巡行郡国,劝课农桑。
针对关中少雨易旱的情况,他下令在关中推广汉代的区种法。
后来又征发王公富室的奴隶三万人,兴修水利。
在发展农业的同时,又注意发展交通事业。
思想上,苻坚广立学校,提倡儒学。
通过上述措施,前秦迅速强大起来。
前秦国力的增强,为其统一北方提供了条件。
370年,苻坚派王猛率六万军队消灭了前燕。
不久,前秦又降服了仇池的杨纂,于其地置南秦州。
凉州的割据势力和占据青海的吐谷浑也遣使称臣。
成汉自347年为东晋桓温灭后,巴、蜀和南中归东晋统辖。
373年,苻坚派兵攻占了汉中、益州,南中诸部皆降,前秦在汉中置梁州,在巴蜀置益州,在南中置宁州。
376年,苻坚灭前凉。
同年,又灭鲜卑拓跋部在代北建立的代国,统一了北方。
382年一月,苻坚召集群臣商议南伐,准备统一中国。
当时,绝大多数人认为不可轻举妄动,但苻坚却坚持己见。
次年七月,苻坚下诏大举伐晋,在全国征兵。
八月,苻坚从长安启程,秦军步兵六十万,骑兵二十七万,&ldo;旗鼓相望,前后千里&rdo;,从各地一齐向南進发。
这时苻坚非常骄傲,出发前连东晋皇帝、宰相俘虏后的官号、公馆都准备好了。
淝水之战─南北对峙确立
听说前秦的苻坚率领大军南下,宰相谢安沉着冷静,他派弟弟谢石为大都督,兄子谢玄为前锋,率八万北府兵迎战;另派水军五千增援寿春。
十月,前秦先锋苻融攻占寿春,一面攻打硖石,一面派梁成等五万人進驻洛涧(安徽定远西),封锁淮水,阻挡晋军前進。