匈牙利和德国的和约修改论者在宣传上的又一成就便是把凡尔赛解决方案说成是可悲的历史颠倒，那些旧政权的失意者因和约而变成了新政权的得势人物。

然而，东欧各国及其千百万人民因凡尔赛解决方案而得到的民族自3

由和实现的民族愿望却要比在外国统治下所能获得的多得多。

要求修改和约的国家和对和约感到满意的国家在数字上并不相等。

&ldo;胜利&rdo;的国家有九个，芬兰和三个波罗的海国家（它们都是在俄罗斯帝国废墟上崛起而取得独立的）；波兰；捷克斯洛伐克、罗马尼亚和南斯拉夫（三国都是哈布斯堡帝国的主要继承国），以及希腊。

战败国是五个：德国、奥地利、匈牙利、保加利亚和俄国。

德国和俄国不同于东欧国家；它们属于大国一228类，它们要求修改条约的方式是革命式的，也是帝国主义式的，这和那种据说是因和约不公正而要求纠正者是毫不相干的。

正确地讲，奥地利并不是一个要求修改条约的国家。

它是一个缺乏生存意志的国家，因为它原来的愿望是与德国合并，但协约国不允许；奥地利也缺乏生存的手段，因为在早期，它只是仰赖国联贷款的人工呼吸才能维持生命的。

从那时起，奥地利就没有什么积极的外交政策，而且它还从匈牙利手里取得了布尔根兰这一块土地，因此就颇为矛盾地把自己置于领土获得者之列。

在东欧要求修改和约的两个主要国家是匈牙利和保加利亚，但是它们对修改的主张不同。

保加利亚不象匈牙利，它在1918年的败绩已是七年中的第二次战败，所以它的不满情绪不那么强烈，比较听天由命。

而且，保加利亚1

与南斯拉夫又有特殊关系。

斯坦博利斯基和维尔切夫的传统就是和南斯拉夫合作，以期形成一个南方斯拉夫人联盟，为此保加利亚几乎成了1934年巴尔干公约的签字国。

匈牙利则从来不存在加入小协约国的问题。

匈牙利没有斯2

坦博利斯基，也没有维尔切夫。

因为在战胜国和要求修改和约的国家之间的裂痕并不如有历史的民族和无历史的民族之间的老裂痕那样深。

德国人和匈牙利人最大的不满不在于和约解决办法对他们不公道，而在于和约剥夺了他们许多世纪以来的统治其他民族的权利。

此种老区别的势力还可以由东欧的3

3&ldo;我们已经看到，在许多地区，就民族领域而论，已逐渐形成一种复杂的等级制度，1919年的解决方案大体上是颠倒了早先的位置，唯一的例外是卢西尼亚人，他们无论在1919年以前或以后，都是处于底层的民族&rdo;（麦卡特尼：《多瑙河流域的问题》，第120页；参阅第151‐152页，第108‐109页，以及托因比：《和会后的世界》，第60‐61页）。

1《概览，1920‐1923年》，第933‐334页。

第一次是在1913年的第二次巴尔干战争中败于希腊、塞尔维亚、罗马尼亚和土耳其。