由新加坡（它包括印度洋上圣诞岛和科科斯－基林群岛，为的是管理方便）、槟榔屿（包括威斯利省）、马六甲和拉布安组成的海峡殖民地设有一个立法会议，由十三名官方议员和十三名非官方议员及总督组成，由总督任主席，他投的一票是决定性的。

非官方议员中十一名由总督指定‐‐五名欧洲人、三名华人、一名英属印度人、一名马来人及一名欧亚人‐‐余下两名是欧洲人议员，由选举产生，一名由新加坡商会选举产生，另一名由槟榔屿商会选举产生。

马来联邦的联邦会议（成立于1909年）在采取了分掌行政权的政策以后，由十六名官方成员（包括高级专员）和十二名指定的非官方成员组成。

在非官方成员中，有马来人四名、欧洲人五名、华人两名、印度人一名。

在联邦和属邦中有几个邦务会议里也有欧洲人和华人的代表，通常还有印度人的代表（霹雳、雪兰莪和森美兰的邦务会议就都有两名华人代表和一名印度人代表）。

这些立法机关旨在谋求代表性，但绝非是民主性。

在这样一个成分复杂、人口流动不定的国家怎样去实施公民权确是一个大问题。

在政府办的学校或政府补助的学校里教的是官方语言，即英语，那里学费便宜；马来诸邦中教马来语的初等教育一律免费；较大的橡胶种植园实施泰米尔语教育，也是免费的；华人办的教育是在华文学校里教授国语，也由政府拔款补助。

二十世纪三十年代很重视职业教育，高等教育则有设在新加坡的莱佛尔学院和国王爱德华七世医学院。

马来业的惊人繁荣在1930‐1932年贸易萧条期间遭受了挫折；把所有的鸡蛋都装在一筐（或者更确切地说92是两筐）里的不妥当变得显而易见。

除了锡和橡胶，马来亚的重要产品只有椰干和风梨。

早先也曾想限制橡胶的产景，但并没有完全成功，英国企业总结了过去的教训，这时便同荷兰人和法1

国人接近，经过长期磋商以后，国际橡胶管理协定终于在1934年6月生效。

1见《概览，1930年》，第473‐477页。

这一计划成功地限制了生产国的输出量，并借助于贸易的普遍回升，提高了橡胶价格，使经营得法的种植园赚到了可观的利润。

同样，锡工业也得到了2

国际锡业委员会的保护，通过建立缓冲储存和其他办法，该委员会能使锡的价格稳定在每吨二百到二百三十英镑之间。

3海峡殖民地的贸易是建立在进出口贸易完全自由的原则上的。

但到了二十世纪三十年代，日本突如其来地加剧了同英国及其他国家的竞争，特别是在纺织品方面竞争更烈，由此而造成的局面使海峡殖民地不得不为英国贸易的利益修改这一政策。

显然，如果不对日本的输入加以限制的话，那么要不了多长时间，日本就会实际垄断马来亚的贸易市场。

荷属东印度也出现了同样情况。