致。

6月20日，张伯伦在议会里拒绝提供任何有关他和艾登发生争执的消息，只是过了很久以后，事实真相才为大众所知晓。

其事如下：

1938年1月12日，艾登正在法国，伦敦收到了罗斯福的一份电报。

罗斯福就邀请某些国家的政府代表到华盛顿共同探讨国际局势恶化的根本原因的一项建议，征询英国政府的意见。

罗斯槁暗示，如果，但只有如果该建39议得到英国政府&ldo;热诚赞同和全力支持&rdo;，他才会接着采取他设想中的下一个步骤，那就是向法国、德国和意大利政府提出同样的建议。

艾登还没有回到伦敦，张伯伦就发了一封回电给罗斯福，建议推迟所提出的行动，因为它可能影响英国政府正在为同德、意达成一项协议所作的努力。

张伯伦特别提到，他准备对意大利的占领埃塞俄比亚给予法律上的承认，作为一项总解决办法的一部分。

罗斯福鉴于英国政府有举行直接谈判的打算，于是在1月17日的一封信中同意推迟行动，但借此对所说承认征服埃塞俄比亚一节表示严重关切。

此时，艾登已于1月15日回到伦敦，听到了张伯伦照会的措词，感到非常不安。

他运用他的影响在内阁会议上促成向华盛顿再度发电。

在1月21日的电报中，对罗斯福总统的倡议表示热烈欢迎（尽管对建议的步骤有所怀疑），并比较详细地阐明英国在埃塞俄比亚问题上的态度。

然而，这些电报中比较热诚的调子改变不了这一事实，即罗斯福所要求的&ldo;全力支持&rdo;显然不能指望从英国政府得到了。

这一事件1没有（在那个时候也显然不能）作为艾登提出辞职的原因来公1关于这篇文章所披露的有关英国对捷克斯洛伐克的政策，以及关于下院会议记录，从而引出德里斯科尔根据同张伯伦的谈话而写出这篇文章的事实，见《概览，1938年》，ii113‐114。

1这里所作的叙述系根据萨姆纳?韦尔斯：《决定的时刻》（snnnerwelles：thetifordecision），纽约，哈珀公司，1944年版，第66‐69页，以及温斯顿?s&iddot;丘吉尔；《第二次世界大战回忆录》

（stons&iddot;chnrchill:thesendworldwar），第1卷，伦敦，卡斯尔，1948年版，第196‐199页；波士顿，诸于众。

但这一事件使艾登深信他和张伯伦之间存在着&ldo;根本的分歧&rdo;，他已无法继续留在张伯伦政府里了。

当时的英国首相事先不同自己的外交大臣磋商，便断然拒绝美国总统的一项重大提议，这实际上是将他对其利益负有最高责任的这个国家的命运‐‐40可以毫不夸张地说，以及其余人类的命运‐‐押在他个人自以为是地作出的对希特勒的真正品格和意图的胡乱猜测上。

除非能够绝对肯定希特勒是一个真正善良而信实可靠的人，才能证明当时处于张怕伦地位的那样一位英国政治家对美国总统的这一&ldo;重大步骤&rdo;1泼上&ldo;一盆冷水&rdo;是有理由的，这盆&ldo;冷水&rdo;有效地使罗斯福引导全体美国2

人民追随他的行动陷于停顿，因为他们对当时国际现实如同张伯伦本人一样茫无所知，而追随罗斯福奉行的政策便会在国际天平上把具有美国巨大潜力的决定性砝码投入和平的一边。

张伯伦方面要是作出赞同的答复，就会使&ldo;美国的巨大力量卷人欧洲事务，不论是多么尝试性的&rdo;。

后来公布的德国会议3

详细记录表明，希特勒早在1937年第一次世界大战停战纪念日前夕已经作出了决定，也就是罗斯福的建议送达张伯伦之手的两个月之前，这证明了丘吉尔的批评是对的：&ldo;我们必须把这一回拒绝‐‐因为它确是拒绝‐‐认作是丧失除战争外拯救世界免于暴政统治的最后一线希望。

&rdo;4

如果张伯伦对希特勒的目的的理解是无可辩驳地正确的话‐‐而不是象一向所遭到的猛烈抨击并终于彼揭露出来的事实真相驳斥得体无完肤那样‐‐那末，在这一前提下，他为自己的政策作有力的辩护无疑是可以提供考虑的。

首先，希特勒所说的目的是确保所有境外毗连地区操德语并具有德意志感情的人民在政治上并入第三帝国，如果始终设想希特勒的目的确在于此，而且仅止于此，只是为了这一目的的缘故，而不是把它作为达到进一步的无耻目的的踏脚石，那未，站在公平的立场上看来，似乎也是言之成理的。

而且，希特勒接着采取的步骤是将奥地利和苏台德区并入第三帝国，这虽然已经明显违犯了各项条约义务，并已（即使根据最宽容的判断）构成破坏世界和平的极端不负责任的冒险行为，但也还有情有可原之处，其理由是：德国由于长期和痛苦的经验，发现自己无法通过任何守法的、安全的或文明的常规取得在它看来明明是公平的待遇。

同样地，在世界裁军会议注定要失败这1

一点已经明确以后，还要坚持德国应继续处于解除武装状态，这似乎也是不合理的。

2而且，还有在这些事件上的强烈论争，即反对为维护法律上的明文规定而执行国联盟约所施加的制裁。

在英41联邦本身就有一个以史末资将军3和洛西恩勋爵这样的著名人物为代表的思想派别，他们在这个有争议的问霍顿?米夫林。

韦尔斯谈到，罗斯福原来考虑在1937年&ldo;第一次世界大战停战纪念日&rdo;向世界各国政府发出信件，提出拟由美国邀请某些国家政府为达成一项世界性协议而共同起草若干尝试性建议，建议拟规定指导国际活动的基本原则，并提出限制和裁减军备、促进经济稳定和社会安定以及人道主义的战争等方法，韦尔斯还说，总统的此项计划遭到他的某些最亲密的顾问的激烈反对。

他们劝告总统首先要获得这样的保证，即英国政府或法国政府不认为此项建议&ldo;同它们正在进行的谈判或业已确定的政策背道而驰&rdo;。

因此罗斯福于1938年1月向英国政府试探他的计划时便是按这一劝告行事的。