符腾堡和汉诺威持反对和保留的态度。

符腾堡国王明确指责说：&ldo;普鲁士的建议将意味着（各邦）集体自杀。

&rdo;为此，普鲁士遂即与之断绝一切外交关系。

汉诺威和萨克森由于害怕普鲁士四面发光的剌刀而首鼠两端，他们动议与普鲁士建立一个三王国盟，以此为基础扩大为新的帝国。

他们一面提出必须全德各邦都加入为前提，一面又暗地唆使巴伐利亚拒绝加入。

只有大多数小邦诸侯支持联盟计划，因为他们担心，若不顺从，终有一天也会被普鲁士吞并。

并且，加入联盟还可以作为对付革命的安全阀。

普王争霸心切，尽管追随他的只是28个小邦国，人口总共不过500万，还是匆匆凑合。

1850年3

月20日，小德意志诸侯们在爱尔福特古老的王宫开会，组成德意志联盟，并着手讨论和制定联盟宪法。

沙皇不愿坐视普鲁士政治影响的扩大，更不能容许一个统一的德意志的产生。

他针对联盟计划发出警告：他将把德意志联邦宪法的任何一种单方面的修改（以及与其有关的意图）看作是对那些在1815年为这部宪法作出担保的大国的一种进攻，换言之，也就是对俄国的进攻。

奥地利更是不能容许普鲁士势力的膨胀和自己在德意志霸主地位的动摇。

古老的哈布斯堡帝国的墙脚是既不能被内部谋叛的人民代议机构挖去，也不能被外部作为一个&ldo;德意志帝国理事&rdo;的普鲁士劲敌挖去。

首相施瓦岑贝格断然声称：&ldo;这个联盟计划同1815年旧的、始终有效的联邦条文是不相容的。

&rdo;奥地利决定以自己的强硬态度迫使霍亨索伦之鹰缩回鹰爪。

5月下旬，施瓦岑贝格在迫使一批小邦退出德意志联盟后，在美因河畔的法兰克福召开了会议，正式恢复德意志联邦议会，直接向爱尔福特联盟挑战。

普奥两大邦国在争霸德意志的角逐场上愈演愈烈，稍有一点事端就将导引两强的兵戎相见。

1850年9月，黑森‐卡塞尔人民起事，选侯吁请联邦议会协助制裁骚乱

的臣民。

普鲁士对这一沟通勃兰登堡和莱茵兰之间的主要通道有可能为奥地利所控制忧虑已久，因而便自告奋勇，急不可耐地把军队开进黑森。

奥地利认为这是搞垮普鲁士的好时机。

它的驻柏林公使普罗克施&iddot;奥斯滕幸灾乐祸地说：&ldo;黑森事件是上帝给我们的帮助。

&rdo;陆军元帅拉德茨基踌躇满志地宣称：&ldo;假如爆发了战争，他将以10∶1的比例征服柏林。

&rdo;施瓦岑贝格政府先是强烈要求普鲁士撤军，继而联合巴伐利亚进军黑森。

柏林被奥地利的强硬措施所震惊。