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第32章（第1页）

正因为是细节，这样的例子不胜枚举。

实际上，任何制度都是由许许多多细节组成的，没有细节，就没有制度。

政治改革就要从各个制度细节做起。

但在意识形态和道德横行的情况下，任何细节都可以被意识形态化，被道德化。

等到没有人去做细节了，那么只能眼睁睁地看着制度衰退下去。

到一定程度，制度或者被轻易推倒，或者自行倒下。

问题在于，在制度消亡之后，新的制度还得从细节做起。

自近代以来，中国的各个社会群体，因为革命的需要，学会了如何把一件具体的事物意识形态化、道德化，而从来不知道如何把一种意识形态和道德转化成为具体的制度细节。

如果这种情形再继续下去，一味地追求大制度的变革，中国的制度建设很难有一个光明的前途。

原刊于《联合早报》2011年6月14日

第五部分开放与政治转型

开放政体与中国的政治转型

中国政治转型的方向是什么？民主化可能是个不可回避的大方向。

尽管自改革开放以来，中国在一些方面已经有了一些民主的实践，但总体上来说，民主还是停留在可求而不可得的地步。

很少人会相信国家层面的民主化会很快到来。

不过，另一方面，也不可否认，中国正面临越来越大的民主化的压力。

原因很简单，一个日渐开放的社会要求一个开放的政体。

如果说中国人追求民主是从五四运动开始的，那么到现在已经近一个世纪了。

民主化未能成为现实，原因自然是多方面的，但其中一个重要因素是在这一个多世纪里，追求民主只局限于少数精英人物中间，是作为一种政治理念来追求的，中国社会整体并没有巨大的民主要求。

当总体社会还是封闭的情况下，很难建立一个具有开放性的政体。

现在的情况则大不相同了。

民主对政权本身的生存和发展来说显得越来越重要。

虽然当政者还没有很大的推进民主化的意愿，但从长远的观点看，拒绝民主化会有很大的代价。

民主化涉及政治领导人的合法性问题。

领导层的代际变化不可忽视。

毛泽东、邓小平属于政治强人，他们的合法性来自革命，社会上很少有人会对此置疑，也很少有人会对他们所享有的权力构成挑战，即使有，也从来没有成功过。

但在后强人时代，政治领导人必须把其合法性建立在人民的意志之上。

胡锦涛新领导层执政以来一直强调以人为本，这从一个侧面说明了人民意志的重要性。

没有民主，政权运作的有效性也已经成为一个大问题。

这里最主要的是体制性腐败。

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