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第120章（第1页）

认识到这点十分重要，因为这有助于消除一种常常为人提及却又多少有误导作用的说法所造成的错误认识。

这种说法就是：美国只需要一支用于防御的海军。

经常附加于其上的还有这么一句解释：防御指对我们本国海岸的防御。

如今，在某种程度上，我们所有人需要的都只是一支用于防御的海军。

我希望美国永不寻求战争，除非是为了保卫它的权利、它的责任或它的必要利益。

在这种意义上，我们的政策可以一直是防御性的，虽然有时我们必须采取一些行动，其合理性不只是为了&ldo;两害相权取其轻&rdo;的准则，而是为了我们无可争议的权利。

不过，如果我们在海外有着可能必须由海军去保护的利益，那么自然的结论就是：我们的海军在战时除了保卫海岸，还有更多的事要做。

另外，作为一个公认的军事原则，如果我们希望取得战争的胜利，就必须在战争中采取主动，无论这在道义上如何站得住脚。

对国家安全而言，重要的是意志以及将意志化为现实的能力。

如果一个国家既有着得到清晰表述的国家目标，又有着足以实现目标的手段，它就可以对战争作到有备无患。

不过，这不意味着国内不存在什么争论，对于其他国家的权利和关注之处就缺乏真诚、合理的考虑。

最危险的一种情形就是公众平时默不作声，一旦心血来潮就冒然行动，却又没有有组织的力量作支撑。

国家，尤其是自由国家，对于这种紧急局面往往最缺乏应有的准备，可是，即使由于无法避免的政府的更迭频繁，民主国家在目光的清晰性和行动的一致性上有所缺陷，但作为补偿，它们被赋予了一种本能，能够不自觉地、下意识地领悟到真理并在行动的日子到来之前做好部分的准备。

说美国的大众并未有意识地认识到美国在海外有着关键的政治利益或许不错，但说他们没有在自己与海军的重建两者之间建立联系可能更正确。

不过，美国的海外利益照样存在，美国的海军仍在发展。

后者将最有力地保证对前者的维护不会导致对和平的破坏。

所以，从我的观点来看，美国海军近来的发展既不表明我们已有了正式的政治目的，更不表明我们感到了某种威胁的存在。

只为少数人拥有的先见之明和坚定打算并不能推动整个国家前进，这是一个法则。

国家不会站在子弹的射程之内发出挑战；如果它们都处于这个射程之内，战争就不会多到哪去，当前欧洲为时已久的武装下的新和平证明了这点。

决定着国家行动方向的大众情绪总是逐渐地、不为人知地受到那些琐碎事件的影响。

这类事件的不断发生会慢慢地改变公众舆论并促使国家采取行动，直至被冠之以国家政策之名的一种普遍信念最终形成。

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