第91章末位淘汰！

不当人啊！

尹烈认为自己制定的综合俸禄模式，与王安石变法有着本质的区别。

王安石变法增加了朝廷国库的财政收入，却仍旧无法避免【夺穷民之铢累】的症结。

军队建设方面也依旧未能改变【痛抑猛士】的现状。

再加上用人不力，时间太短，地方与朝廷的种种博弈，进而造成了【民苦于役】。

并且更重要的是……

北宋朝廷还存在着摆上台面的【新旧党争】，这使得王安石变法注定无以为继。

反观尹烈所处的局势虽然也很复杂，但最起码始皇尚在，大秦的党争便只会暗流汹涌。

至于地方与朝廷的博弈……

这是不可避免的统御难题，施行郡县制已经比分封制，更好的节制地方了。

因此。

尹烈只要做好政绩提成奖金，与年终考计封赏的细则……

说白了。

核心就俩字：奖、惩！

政绩提成重赏！

年终考计重罚！

这便是典型的法家之谋！

同时。

尹烈的综合俸禄模式，并没有直接涉及到民众的利益，他主要还是把原本的大秦高薪年俸模式，进行了拆解再分配……

忽然。

左相李斯在短暂的沉吟过后，开口道：“开垦黄河的诸郡政绩比试没有问题，毕竟现在黄河两岸的郡县情况都大差不差。”

先秦时期的黄河两岸，人烟稀少。

如果真的想要在黄河、长江两条龙脉上搞大动作！

首先就得迁徙民众，以充实龙脉两岸之地。

尔后方能行开垦诸事。

这么一来的话。

黄河两岸数个郡县的贫富、人口差距必然不会很大，因为都属于刚起步。

仅仅只是你在中游，我在下游的区别。

如此。

以开垦土地数量为政绩提成标准，便没有任何不公平的色彩。

反观修建秦驰道……

李斯敏锐的找出了其中症结：“秦御丞，在修建驰道的政绩提成奖金裁定方面，你以驰道新建的里程数为准，这明显对于那些小型郡县极其不公！”

“毕竟大型郡县与小型郡县的人口、财政等等，往往会出现数倍的差距！”

“那么在修建驰道之事上，哪怕小型郡县竭尽全力，也不可能比得过那几个大型郡县……这你又如何解决？”

……

李斯非常清楚，涉及重赏，就必须尽可能的保证公平！