随着夏、秋、冬攻势的胜利，东北部队开展了以&ldo;五整一查&rdo;的新式整军运动。

1948年1月，中央军委命令成立东北军区，东北民主联军改称东北人民解放军，刘亚楼被任命为第一参谋长。

3月，东北人民解放军召开了第二次参谋工作会议。

军区所辖纵队、师两级参谋长及纵队、师司令部作战、侦察、通讯、管理、机要科长近300人参加了会议。

刘亚楼对当前的作战特点进行了总结，即：集中行动与作战规模越来越大；攻坚战比运动战增多；战斗的复杂性和技术性增强，战役的空隙时间变短等。

以东野总部确定的&ldo;大兵团、正规化、攻坚战&rdo;为主题，从三方面（情况、任务、几个具体问题的回答）分21个专题做了报告，使各级司令部为今后的作战任务做好充分的精神物质准备。

刘亚楼在日常工作中很注意培养司令部机关的工作作风。

他强调工作效率，厌恶办事拖拉，要求各部门做到&ldo;今日事今日毕&rdo;，对部队提出的问题要有问必答。

作战指挥部门要密切协同，尽量减少工作环节上占用过多的时间。

通过严格管理，&ldo;东野&rdo;机关形成了良好的工作作风。

首长下达命令，作战部门在起草文件的过程中就通知机要部门做好译电准备；机要部门当即通知电台沟通与有关部队的联络。

在大兵团的运动战中，上级命令能迅速传达到部队，对捕捉战机、保证战斗胜利是至关重要的。

在战斗、战役最紧张的时候，刘亚楼将司令部有关科长派到首长处值班，以便及时掌握情况，增加工作主动性。

他还非常注意及时地向有关方面通报战况，以取得各方的配合与支持。

当时东北局在哈尔滨，&ldo;东野&rdo;司令部在双城，刘亚楼要求作战部门每天必须将战况和首长作战意图复写后送东北局和政治部主任谭政，使各方面工作都能与前线密切配合。

刘亚楼在部队建立了正规的报告制度。

每到一地必须报告自己的位置和当前的情况。

他要求司令部作战部门必须做到对每个部队（当时要求到师和个别执行重要任务的团）的时间、地点、在做什么要随时掌握，否则就是失职。

因此，参谋人员把部队位置及时标到&ldo;东野&rdo;作战指挥用的地图上，做到有问必答。

由于我军由长期的游击战争环境转换为大兵团运动战，一些部队难改游击习气，开始有不少人对这种报告制度很不习惯，部队情况经常迟迟不报，影响了统一的指挥和协调。

刘亚楼与这种不良行为进行了坚决斗争。

他规定，各部队作战部门每到一地，首要任务是给电台选择位置，架设电台与总部联络，报告自己的位置，包括部队行军过程中的休息也要这样做。

不及时报告，参谋长就要负责任。

经过半年多的要求，甚至对个别屡教不改的参谋长指名道姓地批评，才使&ldo;东野&rdo;部队养成了良好的报告习惯。

在作战指挥上，他不愿过多干扰上级，但发现问题就及时提出。

如辽沈战役中，华北敌人向葫芦岛增兵，在&ldo;攻锦&rdo;问题上林彪曾一度产生过顾虑，给中央军委发电报想回师长春。

刘亚楼觉得不妥，他及时找罗荣桓政委商量，然后一起提出意见，林彪很快改变了决心，将原先电报作废，继续决定攻打锦州。