卫戍区不但在首都机场，而且在北京地区各个军用机场附近，配置了数团齐装满员能够快速机动的地炮、高炮、坦克和摩托化步兵部队，各部队都制定了反突袭、反空降方案。

周恩来殷殷叮嘱：&ldo;你们一定要做到万无一失，要接受布拉格事件的教训。

你们特别要把机场调度指挥系统控制起来，部队不一定多，但要精悍。

还要注意，我们不首先开枪。

所以部队要做两手准备，要配备一些棍棒之类的冷兵器，要挑选一些会武术的战士去执行这个任务。

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接到周恩来的电话，吴忠立即把副参谋长邱巍高找来，做了具体布置，并要邱巍高到现场组织落实。

吴忠又把周恩来的指示和他们的执行情况向总参作战部做了汇报。

父亲得到报告后，指示作战部的一位处长去现场对卫戍区部队落实周恩来的指示情况进行检查。

这几件事情表明，在1969年战备最紧张的日子里，周恩来和林彪都在抓战备，而且在有些问题上是所见略同，不谋而合。

据&ldo;林办&rdo;秘书张云生在《实话实说&ldo;林彪一号令&rdo;》中提到：&ldo;据我观察，林彪为防止苏联借谈判之名对我实施突然袭击的态度是十分认真的。

命令发出后，他一直在注视着苏联方面的动静。

10月20日那一天，他让我与总参作战部取得不间断的电话联系。

林彪平时在中午12点以前就开始休息，但这天却坚持不等苏联代表团从飞机走下来决不睡午觉。

他担心苏联人坐的飞机指不定会运来什么不祥之物。

为此他吩咐我盯住北京的电话，探明这架飞机什么时候从苏联的伊尔库茨克起飞、何时飞经蒙古首都乌兰巴托、何时飞越我国边境小城二连、何时飞经张家口、何时飞近我国首都北京。

我是一步一报，他是听得不厌其烦。

直到中午过后北京传来消息：代表团的飞机已经在北京机场降落……代表团在库兹涅佐夫的率领下，已从飞机上走下来。

我外交官上前迎接，情况正常。

林彪这才肯去休息。

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次日双方开始举行谈判。

谈判中，苏方根本否认中苏边境存在争议地区，由于双方认识和立场差距太大，谈判从一开始便陷入僵局。

这场谈判谈谈停停，延续了将近9年。

双方代表团长换了几茬，始终未达成协议，这都是后话。

但是&ldo;一号号令&rdo;在全军却被认认真真地执行了半年多之后，才逐渐做了调整。

随着中苏关系暂时缓和，人们对紧急战备的指示似乎淡忘了。